自十二次党代会以来，我局坚持以生态优先、建设生态文明、走绿色发展之路作为发展的路径和发展目标，在州委州政府、县委县政府的正确领导下，认真开展各项工作，为甘孜县的天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美而努力奋斗，为认真总结我局自十二次党代会以来的工作战绩和经验，更好的开展下一步工作，按照《中共甘孜县委办公室关于报送县十二次党代会以来工作总结的通知》文件要求，现将我局工作总结如下：
一、工作开展情况
（一）扎实开展林草建设工作
十三五期间，共投资2130万元，完成“山植树”5.18万亩；投资1042.5万元，完成“路种花”70.8公里；投资5486万元，完成“河变湖”1676亩及植被恢复2080亩；投资850万元，完成城乡绿化1700亩；投资300万元，完成封山育林3万亩；投入500万，完成人工造林1万亩；投资590万元，完成森林抚育5万亩；义务植树99.3万株，参与20.4万人（次）。投入588万元，完成森林草原防灭火队伍营房建设；投入360万元，实施大地景观建设；森林（草）资源管护与精准扶贫紧密配合，积极开展生态护林（草）员选聘工作，加强天然林资源保护，健全和落实天然林管护体系，实现现有416.7 万亩天然林管护全覆盖。累计兑现森林生态效益补偿资金19711.48万元；累计聘请生态护林员7891人，兑现管护工资4123万元。2019年投入3735万元，实施退牧还草和草原生态修复治理29.7万亩、虫害治理15万亩，建设草原监测点1个。 
（二）扎实推进自然保护地和湿地建设工作
甘孜县雅砻林卡省级湿地公园位于甘孜县甘孜镇、呷拉乡和色西底乡辖区。前期已经编制了《雅砻林卡省级湿地公园总体规划（2016-2022年）》，总面积为：850公顷；冷达沟自然保护区于2003年成立（为我县成立的县级自然保护区），涉及6乡1镇（昔色乡、来玛镇、卡攻乡、仁果乡、生康乡、南多乡、呷拉乡），该自然保护区，总面积为：73490公顷，至今未开展总规编制工作。
从维护生态平衡，充分认识生态文明建设的重要性，进一步统一思想，提高认识，采取生动形象、通俗易懂的形式，充分利用“世界湿地爱鸟周”“野生动物保护宣传月”“世界环境保护日”等节日活动，开展生态文明科普宣传;做生态文明的宣传教育和舆论引导，努力形成全社会爱护、保护环境的良好氛围，让保护爱护生态环境逐渐成为自觉行动；但随着近年来甘孜县投入大量资金对湿地功能进行提升，加之湿地周边存在大量村庄、耕地，现有湿地的功能区分、总体规划和周边群众的生产发展、乡村振兴、城乡一体化建设存在大量矛盾。为有效解决好乡村振兴和湿地保护与自然保护区建设的矛盾，为更加科学规划湿地与自然保护区建设的发展，因为未开展雅砻林卡省级湿地公园调规（雅砻林卡省级湿地公园总体规划（2016-2022年）已经跟不上发展需求）和冷达沟自然保护区总规编制工作极大的制约了我县经济社会发展（如：甘孜县来玛镇至新龙县交界地红山景区连接公路工程起点接甘孜县来玛镇附近G317 线，鲁须、迷鲁、莫衣，至冷达村与新龙县交界处，路线长度约 18 公里）
（三）扎实推进森林草原防灭火工作
森林资源是全社会的共同财富，保护森林草原是全社会的共同责任。2021年以来，县委、县政府主要负责人多次主持召开全县森林草原防灭火和安全生产工作会议，认真学习贯彻习近平总书记对凉山森林火灾作出的重要指示和李克强总理等中央领导同志重要批示精神，学习贯彻全省森林草原防火灭火暨安全生产工作会议、全州森林草原防灭火视频调度会精神，分析研判当前森林草原和城乡防灭火严峻形势，全面安排部署森林草原和城乡防火工作；充分结合全县防火形势和阶段性工作要求开展防火工作，进一步压实工作责任、落实工作措施、严明纪律要求。一是加强野外火源管控。①严格用火审批。科学划定森林草原防火区和高火险区，重点林区防火乡（镇）6个（泥柯乡、扎科乡、茶扎乡、昔色乡、来玛镇、色西底乡），重点草原防火乡（镇）6个（下雄乡、来马镇、查龙镇、茶扎乡、卡龙乡、大德乡）。及时发布“禁山令”“禁火令”，全县林区一律实行封山管理，各村严禁农事烧荒、烧田坎等野外生产用火，禁止一切野外用火，停止一切林区野外生产生活用火审批。②加强重要时段管控。按照3月23日肖友才州长要求，清明节期间各乡（镇）对所有坟区墓区、烈士陵园、祭祀点、煨桑点等重点部位落实盯防责任人，坚决落实“五不准”，即：一律不准烧纸、不准烧香、不准点蜡、不准冒烟、不准野外用火。③强化入山检查。全力督促巡山人员、1370名生态护林员、1087名草管员严格做好森林草原管理巡护工作，重点巡护林区地边、煨桑点和自然保护区等重点区域，保证管住人、看住山、护住林、防住火。二是强化隐患排查整改。组建联合工作组对全县祭祀点、煨桑点及森林防火重点区域进行了拉网式排查，督促21个乡（镇）按照属地管理责任全面加强辖区森林草原防火安全隐患排查整治，累计发现隐患146个，完成整改146个；县供电公司加强输电线路火灾隐患排查工作，定期与不定期开展输电线路巡视维护，修剪砍伐树木700余株。三是抓实抓好应急保障。①完善应急预案。督促各乡（镇）、各部门及时修订完善本级应急预案，组织开展实战演练，提高对初发火灾的处置能力。②强化协同配合。着力健全完善火场各参战力量协作机制，做到统一部署、统一调度，确保扑火工作有力有序。凡发生森林火灾的地方，要求乡（镇）长第一时间赶赴一线组织扑救，县级联系领导到一线指挥灭火，确保最短时间内组织指挥、扑救队伍、技术指导、物资保障“四到位”，实现“打早、打小、打了”目标。③加强队伍建设。全县现有专业扑火队1支100人，乡镇组建半专业打火队，生态护林员1370名、草管员1087名。严格按照“谁管辖、谁管理、谁保障”的原则，加强队伍建设，2021年度以来，专业打火队开展防火演练12次、乡村开展演练132次。四是强化物资保障。切实加强扑火机具、车辆和防护装具储备和调试检修，做到库房有、拿得出、用得上、能管用；及时清理、补充防火装备物资，采购配备消防特种车辆4台（运兵车2辆、指挥车1辆、通信车1辆），并配齐配足各类防护装备和灭火机具，为22个乡镇、10座重点寺庙配备抽水泵32台保证能够正常使用，以确保应急所需。四是切实加强宣传教育。切实加强与各乡（镇）的协调配合，多形式宣传森林草原防火法律法规、扑火知识、安全避险等，让更多群众主动参与、积极支持防火工作，切实增强全民的防火意识。深入片区、乡镇、村、重点林区、边远牧区进行巡回宣传。共计发放宣传资料20000余份、悬挂宣传横幅45余次、张贴宣传标语600份、印发藏汉双语《森林防火宣传手册》16300册（副）以及发放印有防火知识标语的生活小用品等宣传资料、大型宣传展板4个，印发森林草原防灭火“十不准”43000余份，森林草原防火提示单5000余份，森林防火条例册1050份。五是严格值班值守。防火期内，严格实行24小时值班和领导带班制度；加强信息收集和报送工作，及时准确归口上报信息，严格实行“热点核查零报告”“有火必报”“报扑同步”制度；严格落实护林员“APP”上线工作；按照省州主要领导视频调度会议安排，全局干部职工务必做到“五个必须”（即：思想认识必须再提高、工作责任必须再压实、火源管控必须再加强、应急准备必须再到位、工作纪律必须再严格）
二、存在的问题和建议
一是开展雅砻林卡省级湿地公园调规及冷达沟自然保护区总规编制工作。因为未开展雅砻林卡湿地公园调规（雅砻林卡省级湿地公园总体规划（2016-2022年）已经跟不上发展需求）和冷达沟自然保护区总规编制工作极大的制约了我县经济社会发展（如：甘孜县来玛镇至新龙县交界地红山景区连接公路工程起点接甘孜县来玛镇附近G317 线，鲁须、迷鲁、莫衣，至冷达村与新龙县交界处，路线长度约 18 公里）
二是进一步加强森林草原防灭火工作及森林草原防灭火专项整治工作。一是急需解决森林草原防灭火队员收入低的问题（每人每月2600元，还要扣除“四险”），增加队伍的稳定性、凝聚力；我县森林草原防灭火大队共计100人，按照每人每月500元，100人*12月*每月500元=每年需要60万元（大写：陆拾万元整）生活费。二是《甘孜藏族自治州林业和草原局关于建设数字林草相关工作的通知》（甘林草发〔2020〕54号）文件要求，为加快推进我县数字林草建设，充分利用云计算、物联网、互联网、大数据、3S、北斗卫星等新一代信息技术，推动立体感知、服务内外一体的林草信息化建设。实现运用信息化、现代化手段更好保护管理全县森林资源，全面提升森林草原治理能力，推动我县林草事业高质量发展。完成县级指挥中心、机房建设。州级将根据各县信息指挥中心建设情况给予部分前端监控设备支持。经初步估算，完成我县森林草原防灭火县级指挥中心、机房建设需投资70万元(大写：柒拾万元整)，用于购置显示屏、控制终端、计算机、储存服务器、核心网络交换机及完成设备安装和系统调试等工作。
三是历史遗留问题。按照省、州、县相关工作部署，必须开展甘孜县2018年度集体公益林森林生态效益补偿实施方案编制工作、甘孜县国有林森林经营方案编制工作、甘孜县集体林森林森林经营方案编制工作、甘孜县第六次荒漠化和沙化监测方案编制工作、2019年大规模绿化甘孜县行动、2020年大规模绿化甘孜县行动、甘孜州炉霍县等森林火灾高风险区综合治理项目（增量）建设工作、甘孜州甘孜县2020年度天保工程二期2020年国有森林管护暨新增重点公益林管护方案编制工作、甘孜州甘孜县天然林资源保护工程二期2020年集体公益林森林生态效益补偿方案编制工作、甘孜县2020年森林督查工作、甘孜县森林资源管理“一张图”年度更新工作、甘孜县天然林资源保护工程二期2019年集体公益林森林生态效益补偿实施方案编制工作、甘孜州甘孜县天然林资源保护工程二期2019年国有森林管护暨新增重点公益林管护实施方案编制工作、甘孜州甘孜县环境保护和林业局2017年林地年度更新工作、甘孜县环境保护和林业局2016年森林资源监测年度工作、甘孜州甘孜县环境保护和林业局2017年公益林档案技术服务工作、甘孜州甘孜县“十四五”期间森林采伐限额编制工作、甘孜县自然保护地整合优化建议方案编制工作、甘孜县森林资源规划设计调查工作等工作，现相关工作已完成，并已提交相关成果。现需求资金：580.530804万元（大写：伍佰捌拾万伍仟叁佰零捌元零肆分）
（具体详见附表）
三、下步工作安排
一是持续加强宣传教育。从维护生态平衡，充分认识生态文明建设的重要性，进一步统一思想，提高认识，采取生动形象、通俗易懂的形式，充分利用“世界湿地爱鸟周”“野生动物保护宣传月”“世界环境保护日”等节日活动，开展生态文明科普宣传;做生态文明的宣传教育和舆论引导，努力形成全社会爱护、保护环境的良好氛围，让保护爱护生态环境逐渐成为自觉行动。    
二是加强基础设施建设。大力实施生态文明建设战略，构建全县现代草牧业，保护森林草原生态环境、积极融入国家生态文明建设示范区和国家全域旅游示范区创建，围绕生态屏障重点县建设，深入推进2021年大规模绿化全川•甘孜县行动，力争2021年全县森林覆盖率、草原综合植被盖度分别达到41.08%、86%。
三是持续加强推进森林草原防灭火工作。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻学习习近平总书记关于防控重大风险的重要指示精神和李克强总理关于森林草原防灭火工作重要批示，认真开展森林草原防灭火工作及森林草原防灭火专项整治工作，一是强化落实森林草原防火责任制；二是强化宣传教育，营造良好氛围全力推进专项整治取得实效；三是加强野外火源管理；四是加强防火基础能力建设,从县情实际和需求出发，积极对接省州行业主管部门，争取相关建设资金及项目，提升应急处置能力夯实基础；五是强化县森林草原专业防灭火队伍建设，牢固树立“生命至上、安全第一”的理念，提高队员思想政治意识，加强扑救安全教育，严格科学组织训练，全面提升森林草原防灭火大队在应急处置突发火情的能力。




甘孜县林业和草原局
2021年4月20日