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甘孜县召开十五届县人民政府第23次常务会议
2024-03-01 15:55:29
来源:
县融媒体中心
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  2月27日,县委副书记、县长其太主持召开十五届县人民政府第23次常务会,学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,中央、省、州重要会议、重要文件、重要指示批示精神,研究贯彻落实意见;听取一季度安全生产、经济运行等重点工作汇报,审议有关议题,安排部署下步重点工作。

  会前,组织学习了习近平总书记在中共中央政治局第十一次集体学习时的重要讲话精神、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育总结会议精神、省委农村工作会议精神,州委经济工作暨农村工作会议精神等26项学习内容。会议指出,全县政府系统要把学习习近平总书记系列重要讲话精神和中央、省、州重要会议、重要文件、重要指示批示精神作为首要任务,继续保持主题教育期间务实笃行、真学真信的学风学时,把学习作为强化理论武装、推动实践运用的强大动力,结合甘孜实际、工作实际、岗位实际、工作需要,教育引导广大党员干部通过坚持学习党的创新理论,悟规律、明方向、学方法、增智慧,固本培元、凝心铸魂,进一步打牢党的团结统一的思想基础。会议强调,全县政府系统要严密制定年度学习计划,坚持把理论学习贯穿于各项工作的始终,围绕县委、县政府重点工作,突出问题导向,切实把学习成果转化为解决制约高质量发展、影响安全生产落地;落实、民生领域短板、产业发展瓶颈等方面问题的金钥匙,不断在党的创新理论中探索中国式现代化新甘孜发展路径、发展方向,为全面建设甘孜州副中心作出更大贡献。

  会议指出,规范性文件是制度供给的重要组成部分,是行政管理的重要依据。2021年12月23日,省政府第93次常务会议审议通过的《四川省行政规范性文件管理办法》(以下简称《办法》,为我省依法规范行政权力,提高规范性文件制定质量,保障行政管理相对人利益,维护社会主义法治统一发挥了重要作用。各有关机构要严格按照《办法》规定,高度重视规范性文件的起草、审批、审查、备案等工作,加强规范性文件的清理核查,对于继续有效的规范性文件,要严格按照相关要求抓好贯彻落实,对于废止的规范性文件和失效的行政规范性文件,由具体实施机关负责做好政策衔接和解释工作。要加强对《办法》的学习,特别是业务人员、分管领导要熟练掌握规范性文件行文、审批、审查备案等流程,切实保障各个规范性文件合法、合理、合规。要强化规范性文件管理,严把文件质量关、文件关、法律关、时效关等等,及时发现和纠正违反法律法规和政策要求的现象发生,要充分发挥社会监督作用,鼓励公众积极参与规范性文件管理,有关部门要严格督查规范性文件执行情况、落实情况、管理情况,确保规范性文件执行的公开透明、公平公正。


  会议指出,省州“两会”是在全省、全州上下深入学习贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神、迎接中华人民共和国成立75周年、实现“十四五”规划目标的关键时期召开的重要会议。省州“两会”明确的各项目标任务,为我们吹响了发展冲锋号,发出实干动员令。各级各部门要紧紧聚焦省、州政府工作报告描绘的新蓝图,把学习宣传贯彻省州“两会”精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,把各项决策部署与县委“12345”重大举措结合起来,与全县“两会”明确的目标任务结合起来,与甘孜经济社会发展的现实需要结合起来,主动融入全省、全州、全县发展大局,真抓实干、埋头苦干,创新方式抓发展,踏石留印抓落实,确保省委、省政府和州委、州政府各项决策部署在甘孜大地落地生根、开花结果。
  会议强调,安全生产涉及各行各业,关乎千家万户,人人身上有指标,行行门门有责任,必须做到天天讲、月月讲、年年讲和逢会必讲。过去的一年,在全县上下的紧密配合、协同作战、奋力拼搏下,牢牢守住了“不出事”的安全底线,安全生产工作取得了阶段性的胜利和较好成绩。希望全县上下在2024年再接再厉、接续奋斗、长期奋战,坚决确保人民群众的生命财产安全。要持续压紧压实属地管理、综合监管、行业主管、企业主体“四方责任”,强化部门与部门之间、部门与乡镇之间、部门与企业之间的协作,凝聚力量,汇集智慧,共同抓好安全基础投入建设、安全隐患排查整治、综合应急救援能力建设等各项工作,切实以务实的作风、有力的举措全力以赴抓好安全生产各项工作。同时,县安办要切实发挥综合监管作用,加大安全生产工作落实情况督查,并严格督办整改,倒逼安全生产工作落地落实。
  会议强调,县域经济总量偏小,税收收入总量偏小,税源单一,无强有力的工业、企业等支撑是我县财政收入的主要问题。财政、税务等有关部门要想方设法培植税源、挖掘税源,着力解决税源淡薄问题;要依法依规开展组织征收工作,严厉打击偷税漏税行为,切实做到应收尽收、颗粒归仓。要加强税收和非税收入预测研判分析,从严落实财税政策,高质量做好税收服务工作,精准把握中央、省、州政策导向,切实抓好税收征收、减税降费等各项工作,更好地服务甘孜经济社会发展大局。要加强对税收收入工作的督查考核,严防出现违反组织收入纪律的现象发生。
  会议强调,各有关部门要全力以赴抓“开门红”,坚决贯彻落实中央经济工作会议、省委经济工作会议和州委经济工作会议暨农村工作会议部署要求,加强7大主要经济指标和一、二、三产业增长指标分析研判,注重横向、纵向沟通交流,找准制约经济指标增长的短板问题,要及时组织召开专题会议进行研判会商,合力攻坚难点堵点问题,共同寻找破解方法,坚决确保“开门红”指标高质量完成、开局抢位。同时,要创新思维、创新方法,根据经济发展的新形势新任务,不断优化完善政策体系,提高政策的针对性、操作性和有效性,着力提高综合服务效能。
  会议强调,项目是一切的“一”,抓项目就是抓经济、抓发展。各级各部门要主动履职、积极作为,集聚全县智慧,聚焦产业发展、民生领域、基础设施等各方面全领域,强化调查研究,积极谋划保障项目,不断充实全县项目库。县项目指挥部、加工厂要切实发挥作用,用好用活前期资金池,督促各项目业主单位加快推进既定项目的前期工作,对达到开工条件的项目要督促业主单位尽快组织开工,投入建设;对续建项目要及时组织复工建设,全力确保2024年计划启动实施的136个项目如期开工建设。同时,有关部门要加快推进项目用地报征报建、环评、财评等各项工作,做好项目建设要素保障工作,确保各个项目尽快落地落实。
  会议强调,当前,全县上下正在如火如荼地加快建设甘孜州副中心,用地保障是全面建设甘孜州副中心的根本保障,各级各部门要增强政治自觉,保持战略定力,提升履职本领,构建高质量发展国土空间新格局,推动甘孜州副中心城市建设协调发展,促进城乡融合发展。要不断开创自然资源保护利用新局面,推进自然资源高水平保护,强化高质量发展要素保障。要从严落实“长牙齿”的耕地保护措施,提前做好建设用地的核准核查工作,严防建设用地占用耕地或基本农田的问题出现,要加强与省州主管部门的对接沟通,积极争取占比平衡等指标,全力保障副中心建设用地指标。要加快推动卫片执法、自然资源督查反馈问题整改,坚持举一反三,深入开展自查自纠工作,严格督查问题整改落实情况,确保各项问题按时高质量整改。
  会议指出,今年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年,也是实施“十四五”规划的攻坚之年,做好各项工作责任重大、意义深远,县政府班子成员和各级各部门务必要履职担当,主动作为,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚持“四个自信”、做到“两个维护”,全力以赴投身于甘孜州副中心建设当中,为甘孜的经济社会发展再创佳绩、再添色彩。会议要求,做好下一步重点工作,必须做到“六个务必”一是务必铆足干劲抓经济。要深入贯彻落实党的二十大、二十届二中全会和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,全面落实中央经济工作会议、省委经济工作会议和州委经济工作暨农村工作会议部署,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,着力推动高质量发展。要咬住指标抓经济,强化经济运行调度分析、会商研判,着力解决影响经济指标增长的问题,加快补齐制约经济增长的短板,坚决确保高质量实现“开门红”和全年经济增长。要推动项目抓经济,聚焦“五个再塑甘孜”重大工程,谋划、包装、申报一批大项目、好项目,夯实项目储备库,要分层分类,精准施策强力推动计划启动实施的136个项目,千方百计确保早开工、快建设,切实以项目投资“高速度”支撑经济社会发展的高质量。要促进消费抓经济,要积极对接省州落实财政、金融、就业、产业等国家宏观调控政策,激发有潜能的消费,扩大有效益的投资,形成消费和投资相互促进的良性循环;要大力发展数字消费、绿色消费、健康消费,培育壮大新型消费,稳定和扩大传统消费,精心办好各类促销活动。要发展产业抓经济,扎实推进“3+1”产业发展布局,着力强化县域经济骨架,做强有机农牧业、做大文化旅游业、做好清洁能源业。二是务必持之以恒抓安全。要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述精神,全面落实安全生产“甘六条”硬措施,以高度的政治责任感切实警醒起来,全方位压紧压实各方责任,将安全生产工作落到实处,牢牢守住安全生产的底线。要认真落实“三管三必须”要求,逗硬执行国务院安委会“15条”硬措施和安全生产“一案五查九挂钩”等机制,大力推进重大隐患排查整治,严格对照重大事故隐患判定标准进行排查,尤其是推进“九小场所”安全排查,坚持严格执法和指导服务相结合,以“时时放心不下”的心态,形成“事事心里有底”的行动力。要严格安全监管执法,增强监管执法的穿透性,持续实施精准化差异化执法,继续深化“打非治违”,严格落实“行刑衔接”要求。三是务必久久为功抓防火。要认真贯彻落实中央领导同志重要批示精神,迅速将防控措施落到实处、抓到末梢。要从严从快落实联系会商、定期研判等机制,坚持统筹全局和突出重点,根据风险形势、隐患问题分层分类作出安排部署,强化工作调度,推动防火工作高质高效落地。要广发宣传防火令、“六个一律不准”等有关防火规定,强化火源管控,盯死盯牢“八类特殊人群”,切实做到令行禁止,切实看住人、管住火、守住山。要尽快盘点应急物资储备情况,确保宁可备而不用、不可用而无备。要结合实际,加快修订完善各类应急预案,强力构建横向到边、纵向到底的应急预案体系。要统筹抓好城乡消防工作,深入开展消防安全集中除患攻坚大整治行动,完善消防安全监督执法机制,加快消防基础建设,优化公共消防安全布局,着力提升城乡消防综合应急救援能力水平。四是务必用心用情抓道安。要加强对道路交通安全工作的领导,建立健全道路交通安全责任制,明确责任分工,强化组织协调,凝聚工作合力,要深入开展道路交通安全隐患排查工作,严格落实各项安全管理措施;要依法严厉查处交通违法行为,从源头上预防交通事故的发生;要广泛开展道路交通安全宣传活动,提高广大人民群众的交通安全意识。五是务必做足准备抓备耕。要积极谋划、筹备春耕生产,从田间管理、农机服务、物资储备、技术指导等方面入手,早部署、早落实,多措并举,为实现农业增产增效增收开好头、起好步。要增加农业资金投入,优化农业产业结构,合理安排种植结构和养殖结构,提高农业生产效率。要合理调整粮食作物和经济作物的种植比例,提高作物产量和品质。要加快发展特色农业,充分利用当地资源优势,发展特色农产品,提高农产品附加值,通过农业与旅游、文化、教育等产业的融合发展,拓宽农民增收渠道,提高农业整体竞争力。要大力推广现代农业技术,加强人才支撑,努力培养一支懂农业、爱农村、爱农民的干部队伍,为农业发展提供有力人才保障,要提高农业保险覆盖率。六是务必坚定不移抓维稳。要牢固树立稳定压倒一切的思想,把维护稳定作为硬任务和第一责任,坚决克服麻痹松懈、盲目乐观、轻敌厌战思想,持之以恒把稳定工作抓紧抓好,确保甘孜社会大局持续稳定。要严格落实值班值守责任,将值班任务明确到人到岗,使每个值班人员都清楚自己的职责和任务,确保工作不脱岗、不脱节。要广泛开展“法律七进”活动,强化宣传教育,努力营造全社会崇尚法治、遵纪守法、依法办事的良好风气。
会议还研究和审议了其他事项。
  县委常委、常务副县长张喻豪,县委常委、副县长昂翁向巴,副县长齐继勇、张勇、拉姆、严肃出席会议,县人大常委会副主任孙明春,县政协副主席生龙恩珠,各寺管会(局)主要负责人,县级相关部门(单位)主要负责人列席会议。